澳門地少人多,運動、活動空間奇缺,分佈不均,逸園狗場7月1日將成歴史,難得有四萬平方米土地可再利用,各界虎視眈眈,冀為界別爭取多一點空間,更甚者建公屋等,無可厚非。此中關鍵是規劃,此為澳門最弱一環。看看澳門的總體規劃,由“城規法〞生效至今,四年未見影;舊區重整到都市更新,十多年一事無成;石排灣公屋群入伙多年,社區配套設施依然未起齊,建一個算一個;繁此種種,社會怨聲載道。
現址規劃尚未成形
澳門是全球最人口密度最高的城市,北區乃密中之密。全區以至整個澳門,只一個蓮峰球場較正規,由過去到現在乃至將來,都承擔著眾多社會功能,包括學校體育、社區健康等。就其去向,社文司長早前曾說,冀現址建四間學校,其一為特教,社會擔憂過密。運輸工務司長日前在立法會重申,狗場規劃未有具體成熟答覆。工務局長補充,預計今年第二季完成狗場規劃研究,方向為公共及社會設施;收到教育、體育設施等社會意見,亦有倡建地下蓄水池,故防災減災硬件是研究方向;但現談建三間或者四間學校,則為時過早。當局會盡力提供更多教育空間,承諾現時的體育設施不單保留,還會增加空間,亦擬建大型停車場。
總不能樣樣都話搞
蓮峰球場現有真草足球場、田徑場、泳池、乒乓球室等,去向成謎,社會擔憂,蓋因官員說話總半掩琵琶,之前誠信掃地,說得出未必做得到,做得到未必做得好,也未必做得準時及不超支。站在體育界立場,蓮峰球場的體育設施只能加不能少,這是基本要求,其他有待社會討論,但總不能樣樣都搞,怕太密或到喉唔到肺,發揮不到最佳效益,畢竟四萬平方米土地説大不大。
人均社會設施標準
特區政府一直強調科學施政,可惜講多個做。蓮峰未來建什麼可以很科學,筆者一直主張政府制定基本的“人均社會設施標準〞,大意是訂明每個人應該有多少社會設施及活動空間等,多少人口就要配多少間中小學、運動設施、圖書館、長者設施及商業設施等。此在先進國家地區乃基本規劃要求,偏偏立志做世界休閒旅遊中心,對環境要求甚高的澳門就冇。如澳門有“人均社會設施標準〞,蓮峰球場未來建什麼便心中有數,有理有據,無須爭議。
保障個人基本社會設施
制定“人均社會設施標準〞重點在於,盡量保障每個人都有基本的社會設施,如運動場地、公共空間等可用;且社會設施分佈更合理和平均,不論住那一區都有基本設施,減少跨區不便及交通等問題,提升澳人的整體生活質素。過去,澳門缺乏整體城市規劃,半島確無大地可用,制定相關標準或有執行困難等問題,但未來有三百五十公頃新城填海土地,加上政府有機會收回五十多幅涉嫌閑置土地,總面積達四十多萬平方米(愈十個蓮峰球場)即是説,未來澳門可利用的空間條件比現在好很多,故制訂一套整體、分區規劃,以及人均社會設施標準等更為逼切,否則很易重蹈過去規劃無序、生活質素每況愈下的覆轍。有關當局須從速行事,hea夠了。
甄慶悅